El Ayuntamiento de Almería aprueba la modificación del impuesto de plusvalías
El Pleno de la Corporación municipal ha aprobado hoy, de forma provisional, la modificación de la Ordenanza fiscal número 06, reguladora del Impuesto sobre Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Plusvalía) El nuevo texto de la Ordenanza consta de 17 artículos, 1 disposición adicional, 1 disposición derogatoria, 1 disposición final y 5 Anexo de modelos oficiales. Frente al anterior texto que estaba conformado por 7 Capítulos, 23 artículos, y una disposición adicional.
“En síntesis, lo que se pretende con esta nueva Ordenanza, es, además de dar cumplimiento al mandato establecido en el RDL 26/2021 de 8 de Noviembre, es actualizarla, dando una nueva redacción de los artículos, ordenando y sintetizando el texto en algunos casos y desarrollando conceptos con el objetivo final de una mejora en la seguridad jurídica del ciudadano y en la gestión tributaria del Impuesto”, resumía a la hora de explicar el contenido de la modificación el concejal de Economía y Función Pública, Juan José Alonso.
Previamente, se ha garantizado el principio de transparencia mediante la consulta pública que se ha realizado en el portal web Municipal durante 15 días, a efectos de recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma.
Novedades
Según ha referido el concejal de Economía y Función Pública, Juan José Alonso, la principal novedad y motivo fundamental en el que se sustenta la modificación de la Ordenanza es la “determinación de la base imponible”, para cuyo cálculo se establecen dos métodos, que serán objeto de elección por parte del interesado:
A) Régimen de estimación directa: Diferencia entre precio de adquisición y transmisión en función del valor proporcional del suelo respecto al valor catastral.
B) Régimen general de estimación objetiva, que se aplicará por defecto (aplicación de La nueva tabla de coeficientes que establece el RDL 26/2021).
Otra de las principales novedades de esta Ordenanza reside en la modificación del régimen de declaración-liquidación, mejorando el control y la eficiencia en la gestión tributaria.De ahora en adelante el sujeto pasivo deberá presentar uno de los cinco tipos de modelos normalizados que se pondrán a su disposición en función de la casuística concreta, junto con la documentación a aportar en cada caso.
Se modifica también el artículo 12 respecto de las bonificaciones en la cuota, donde se incluye un nuevo criterio para la determinación de la vivienda habitual, entendiéndose como tal, aquella en la que hubiese estado empadronado el causante al menos dos años de forma ininterrumpida dentro de los 10 años anteriores al fallecimiento (se incluye la posibilidad de que el causante hubiese estado empadronado en una residencia geriátrica).
Se contempla también como parte de esta modificación la exención establecida para las transmisiones realizadas por personas físicas con ocasión de la ‘dación en pago de la vivienda habitual del deudor para la cancelación de garantías hipotecarias sobre la misma’, “algo que se venía realizando desde la anterior burbuja inmobiliaria y que no ha sido hasta ahora cuando se incluye en la ordenanza”, ha explicado Alonso.
Se recoge además en el articulado (art 3.2) “declarándose no sujetas las transmisiones de terrenos respecto a los cuales se constate la inexistencia de incremento de valor entre la fecha de transmisión y adquisición”, un supuesto tampoco recogido hasta ahora y que, igualmente, se venía aplicando desde una sentencia de 2017 del Tribunal Constitucional.
En cuanto a la solicitud de prorroga, como novedad a destacar, se establece la concesión tácita por el tiempo solicitado, otorgando así mayor seguridad jurídica al interesado.
Conscientes de que la declaración se complica tras los requisitos que exige el nuevo Real Decreto y con el fin de facilitar los trámites al ciudadano, Alonso ha anunciado la intención de “extender la colaboración que el Ayuntamiento tiene con el Colegio Oficial Notarial a la formalización de la plusvalía. Con ello, evitaremos a los ciudadanos una tarea engorrosa, que les puede resultar complicada y a la vez ganaremos en eficiencia en la gestión del Impuesto”, ha explicado el edil.
“Los ayuntamientos, este tampoco, no podemos renunciar a los ingresos generados por el pago de las plusvalías. En ello estamos y los esfuerzos deben de volcarse, en este sentido, en luchar por una financiación local más justa”, ha explicado el concejal de Economía, recordando que la estimación de recaudación para este año, de unos seis millones de euros en este concepto, se ve reducida para este ejercicio un treinta por ciento.
La modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana ha salido adelante con el único voto en contra del concejal de Vox.
El Ayuntamiento cierra 2021 con un superávit de 31,1 millones que garantiza la aportación íntegra municipal al soterramiento
El concejal de Economía y Función Pública, Juan José Alonso, ha reiterado hoy la “excelente” salud de las finanzas municipales, al tiempo que ha defendido la gestión económica del actual Equipo de Gobierno, al frente del Ayuntamiento, que permite a la ciudad el poder atender presupuestariamente la ejecución de “importantes y necesarios” proyectos en el horizonte próximo, como la segunda fase del soterramiento.
Aportación municipal esta, pendiente de concretarse junto con el proyecto definitivo en el seno de la Sociedad ‘Almería Alta Velocidad’, que podrá consignarse como parte del superavit, de más de 31 millones de euros, con el que se ha cerrado el presupuesto general del año 2021, de cuya liquidación y la de sus Organismos Autónomos, se ha dado cuenta hoy al Pleno.
“Tal como ya adelantó el alcalde, nosotros estamos en disposición de poner encima de la mesa el dinero que, como administración participante de esa Sociedad, junto a la Junta de Andalucía y el Gobierno de España, nos corresponde para el soterramiento. Integra nuestra parte. Y ello es consecuencia del trabajo y el diseño que, en la estrategia económica, viene trabajando este Ayuntamiento y que nos reconoce como una administración solvente”, ha explicado Alonso al término de la sesión plenaria en la que se ha dado cuenta, entre otras de la liquidación presupuestaria de 2021.
“Los datos de la liquidación de la que hoy damos cuenta revelan claramente que en el Ayuntamiento de Almería mantenemos los objetivos que hemos puesto de manifiesto en diversas ocasiones: controlamos la ejecución del gasto, adaptamos el gasto a la recaudación efectiva, reducimos endeudamiento, amortizamos deuda y pagamos, en tiempo y forma a nuestros provedores. Todo ello manteniendo nuestros compromisos de garantizar unos servicios públicos de calidad, contribuir a la reactivación económica a través de la inversión, fomentar con ello la creación de empleo, apoyando a empresa y emprendedores y atendiendo, en una situacion tan complicada como la actual, a los colectivos más vulnerables”, ha resumido Alonso, recordando el contexto económico actual en el que el Gobierno suspendió los objetivos en vigor de estabilidad y deuda, así como la regla de gasto, durante los ejercicios 2020 y 2021
La ejecución presupuestaria, respecto de los ingresos y gastos, “vienen a reconocer una buena gestión de los recursos públicos, responsable, eficiente y eficaz”, ha insistido el concejal de Economía, significando entre los datos de la liquidación, junto al importe del superávit, cifrado en la cuantía total de 31,145.015,56 euros, el volumen de deuda (48,48%) en unos niveles “totalmente asumibles, y muy por debajo de la gran mayoría de administraciones y del 110% que establece como límite la Ley Reguladora de Haciendas Locales, y el dato del periodo Medio de Pago a Proveedores, a 31 de Diciembre, cumpliendo igualmente los límites establecidos y cerrado en 2021 en 17,23 días.
Respecto de las inversiones, y en respuesta a las críticas por el bajo nivel de ejecución de las mismas, Alonso ha recordado que “el periodo de ejecución de una inversión es largo y abarca varios ejercicios. No obstante, la inejecución de determinadas partidas de inversión no supone problema alguno, ya que las partidas son nominativas y está garantizada su continuidad mediante la incorporación de remanentes. Son conocedores, además, del retraso en la tramitación que ha supuesto la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, razón por la que la que el grado de ejecución de inversiones debería valorarse en un plazo de 4 años, así como de la participación en las mismas de otras administraciones, como Junta o Gobierno en los casos concretos de Plaza Vieja o ampliación de Paseo Marítimo, donde la financiación municipal está disponible y congelada desde hace 3 años”.
A pesar de lo anterior, Alonso ha desgranado la gran cantidad de proyectos que el Ayuntamiento lleva iniciados o tiene en cartera Así ha relacionado las obras finalizadas el año pasado, como la calle Los Picos, Trajano, Los Partidores, el edificio del Tercer Sector, el recientemente inaugurado Centro de la Mujer de Los Molinos o el edificio administrativo de La Cañada. Y, en ejecución, la relación de proyectos en obra no es pequeña: las obras de la Plaza de la Administración Vieja, el Parque de la Hoya, la urbanización de Barrio Alto, del entorno del Paque de Los Pinos y la Plaza Obispo Casanova, en El Alquián, la calle de las Cruces o la Plaza de la Almadraba de Monteleva.
Finalmente, en este capítulo ha enumerado los proyectos que, a lo largo de este año, van a ser una realidad, como el entorno dell Hospital Provincial, Avda. Cabo de Gata, las mejoras sobre el Delta del Andarax, el aparcamiento junto a Antonio Vico, San Cristóbal el interior de Casa Consitorial, Blas Infante y Arcipreste de Hita y, sobre finales de año, los proyectos de rehabilitación en Pescadería, el Patio, Torreones y del antiguo Colegio Socorro.
Unas cifras la de esta liquidación, en definitiva, “que ponen de manifiesto la buena salud financiera de este Ayuntamiento y que ante la terrible situación de hiperinflación citada y la incertidumbre económica venidera, nos van a permitir afrontar el futuro con ciertas expectativas para seguir trabajando y mejorando Almería, algo que cuando gobierna el partido socialista, como así ha pasado, no sucede”.
