EL EJIDO.- El Pleno solicita al Gobierno de España medidas económicas para Ayuntamientos en ‘Riesgo financiero moderado’ que permitan liberar fondos destinados a la lucha contra el COVID-19, a inversiones y al fomento de la economía local
El Pleno ordinario celebrado este miércoles en el Ayuntamiento de El Ejido por videoconferencia por videoconferencia, debido al Estado de Alarma decretado por el Gobierno por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, ha aprobado por unanimidad la solicitud de varias medidas económicas para entidades locales en situación de riesgo financiero, sin carga financiera elevada, que permitan liberar fondos festinados a la lucha contra los efectos del Covid-19 y el fomento de la economía local.
El alcalde, Francisco Góngora, ha indicado que “el objetivo es que el Consistorio no siga obligado a realizar amortizaciones anticipadas con los remanentes de Tesorería positivos que tenemos cada año”
Durante la exposición de motivos, Góngora ha explicado que “llevamos semanas esperando a que por parte del Gobierno se adopten medidas de flexibilidad en el destino del superávit que nos permita disponer de los fondos necesarios, tanto afrontar los gastos inexcusables para luchar contra la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, así como para la adopción de medidas que permitan paliar los efectos económicos a que se están viendo abocados cientos de personas, autónomos y empresas debido a las medidas de contención en el ámbito de sus actividades”.
Sin embargo, el poder invertir el superávit viene condicionado a que las entidades locales reúnan requisitos como que no superen los límites que fije la legislación reguladora de las Haciendas Locales en materia de autorización de operaciones de endeudamiento. Que presenten en el ejercicio anterior simultáneamente superávit en términos de contabilidad nacional y remanente de tesorería positivo para gastos generales. Y que el período medio de pago a los proveedores de la Corporación Local, de acuerdo con los datos publicados, no supere el plazo máximo de pago previsto en la normativa sobre morosidad.
Al respecto, Góngora, ha indicado que “nuestro Ayuntamiento tiene un plan de ajuste aprobado por el Ministerio de Hacienda, dado que su precaria situación económica lo obligó desde el año 2011 y hasta 2017, ha acogerse a distintas normas por las que se establecían mecanismos de financiación, con los que ha ido reconduciendo su situación económica hasta situarnos a fecha de hoy como un Ayuntamiento solvente, si bien, con serias limitaciones en la capacidad de llevar a cabo inversiones debido a la necesidad de dar cobertura a las obligaciones con el Fondo de Financiación a Entidades Locales”.
Desde el Ministerio son conscientes de esta realidad, y prueba de ello es, que con fecha 14 de marzo de 2019 se aprobó por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos un Acuerdo por el que se aprueban medidas de apoyo a las Entidades Locales mediante la modificación de las condiciones financieras en los casos de aplicación de retenciones de la participación en tributos del Estado y en los préstamos formalizados por ayuntamientos en situación de riesgo financiero con el Fondo de Financiación a Entidades Locales. En relación con los Ayuntamientos que tenían una elevada carga financiera por su deuda con el Fondo de Financiación a Entidades Locales pendiente de amortizar, se les iba a ampliar el período de amortización en diez años adicionales. Una medida que “no fue aplicada al Ayuntamiento de El Ejido, por considerar el Ministerio de Hacienda que la carga financiera de nuestro Ayuntamiento no merecía el calificativo de “elevada”, puntualiza el alcalde.
Por todo lo expuesto, Góngora asegura que, salvo la exigencia relacionada con el nivel de endeudamiento, que concretamente alcanza a cierre de 2019 el 184,29%, “cumplimos con el resto de reglas, pues la liquidación de 2019 arroja un remanente de tesorería para gastos generales positivo de 7.359.753,28 euros, cumplimos con el objetivo de estabilidad presupuestaría; y cumplimos con los mandatos del periodo medio de pago a proveedores, que lleva cinco años consecutivos sin incumplirse”.
Por todo ello, el Pleno ha aprobado por unanimidad solicitar al Gobierno de España:
1- La modificación del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, para que contemple la posibilidad de permitir disponer del superávit del ejercicio 2019 para financiar gastos de inversión incluidos en la política de gasto 23, «Servicios Sociales y promoción social», o cualesquiera otros destinos que se autoricen con posterioridad, a las Entidades Locales a las que no les haya sido de aplicación la medida recogida en el punto 4º del Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 14 de marzo de 2019, por la que se amplia el período de amortización de su deuda con el FFEELL en diez años adicionales, debido a su elevada carga financiera.
2- Que a las entidades locales en la situación anteriormente descrita se les permita destinar los superávit presupuestarios a inversiones financieramente sostenibles, mejorando así la escasa capacidad inversora de la que disponemos, y que tras tantos años en esta situación, esta perjudicando gravemente el crecimiento económico y el empleo en nuestros municipios, y en particular al municipio de El Ejido.
3- Que se permita las anteriores entidades locales que la tasa de referencia aplicable a los gastos computables, sea algo más alta de la fijada con carácter general a efectos del cumplimiento de la regla de gasto, permitiendo a estas Administraciones recuperar y mejorar algunos servicios públicos que se vieron muy perjudicados, a causa de la condición establecida para acogerse a los mecanismos extraordinarios de financiación de reducir sus gastos de funcionamiento en un 5%, incluso en diversas ocasiones y de forma acumulativa.
4- Que a estas entidades locales se les autorice la tasa de reposición del 100%, además de una tasa adicional destinada a aquellos sectores o ámbitos que se consideren que requieren un refuerzo adicional, especialmente destinado a cubrir el déficit de personal técnico. Tasa adicional que debe garantizar que al menos existe un posibilidad real de dotar de esos refuerzos los servicios necesitados.
El Presupuesto Municipal para 2020 arroja un superávit de más de 5,2 millones e inversiones por casi 10 millones de euros.
El Pleno del Ayuntamiento de El Ejido ha aprobado este miércoles por unanimidad el Presupuesto Municipal para 2020 en sesión ordinaria, que se ha celebrado por videoconferencia debido al Estado de Alarma decretado por el Gobierno por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
Las Cuentas Municipales para el presente ejercicio contemplan caso 10.000.000 euros para inversiones, resultado de la suma las cantidades destinadas a capítulos 6 y 7, más los fondos procedentes de la ayuda financiera de Europa destinados a la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI).
El alcalde, Francisco Góngora, ha explicado que “el pasado mes de enero recibimos el informe emitido por la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local (SGFAL) cuyo resultado era favorable, pero condicionado. El documento nos solicitaba, entre otras cuestiones, contención del Presupuesto de Gastos para garantizar su adecuada financiación, lo que nos obligó a la reducción de los gastos de funcionamiento en un 1,00%, con recortes por un montante de 576.512 euros. Una vez que dimos cumplimiento a todos los requerimientos exigidos por el Ministerio, el resultado es que el Presupuesto General para el ejercicio de 2020, asciende a 76.344.355 euros en el estado de gastos y a 81.620.519 euros en el estado de ingresos, arrojando, por tanto, superávit inicial de 5.276.163 euros.
El Presupuesto General del Ayuntamiento de El Ejido está constituido por las cuentas del propio Ayuntamiento, su organismo autónomo Instituto Municipal de Deportes de El Ejido y las sociedades mercantiles de titularidad íntegramente municipal; Residencia Geriátrica Ciudad de El Ejido S.L. y Desarrollo Urbanístico de El Ejido S.L.
El Presupuesto de Ingresos del ejercicio 2020 se ha incrementado con respecto al inicial de 2019 en un 1,23%, 993.537 euros, sin embargo en el capitulo 1 de ingresos, relativo a los Impuestos Directos que gira el Ayuntamiento y que supone el 46,64% de sus ingresos, se mantiene congelado. Góngora ha explicado que es “fruto de las políticas de contención fiscal que desde el gobierno municipal estamos llevando a cabo, hablamos del IBI Urbano y Rústico, del Impuesto Sobre Vehículos, plusvalía e IAE. El Presupuesto de Gastos se ha incrementa en 767.857 euros con respecto al del ejercicio 2019 en un 1,02%.
Así, DUE ha subido sube su presupuesto hasta los 10.750.000, lo que supone un incremento del 2,38%. Las Residencia Geriátrica sube hasta el 1.958.000 euros, con un incremento del 2,91%; y el IMD sube hasta el 1.901.501 euros, lo que supone un incremento del 9,70%.
El primer edil ha explicado que “las desviaciones observadas, -3,05% para los ingresos y -8,00% para los gastos, nos permiten concluir que los datos del proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2020 son compatibles con el cumplimiento del Plan de Ajuste en vigor”.
Esta capítulo de inversiones, que se ha visto incrementado en un 13,41%, llegando a los 10 millones, “nos va a permitir seguir desarrollando las actuaciones en macha dentro de la EDUSI y lanzar otros proyectos como, por ejemplo, el Complejo Deportivo El Palmeral de Balerma; el Centro de Usos Múltiples de Matagorda; los parques en los núcleos de Santa María del Águila, San Agustín y Las Norias; la ampliación del área de Servicios Sociales; Centro de Usos Múltiples en Ejidomar; Excavaciones y Puesta en Valor del Yacimiento Arqueológico de Ciavieja o la II Fase de reurbanización de Ejido Centro.
Entre las inversiones más destacadas para este año se encuentran el ‘Refuerzo de Pavimentos’ con 426.429 euros; el Proyecto de conexión de los depósitos de agua de Almerimar y Ejidobeach con 481.133 euros; la ‘Ampliación del Cementerio’, con 760.468 euros; ‘Obras de reparación en el Camino de la Depuradora’, con más de 306.793 euros; la ejecución del Proyecto de Obra denominado ‘Construcción del Encauzamiento de Pluviales desde el final de la calle Gimnasia a la Balsa del Sapo de Las Norias, a través de los Planes Provinciales la Diputación de Almería, por 1.064.000 euros.
