La Junta destina 270 millones€ al Plan de Vivienda y 100 a contratación indefinida de jóvenes
Las Cuentas de 2022 aumentan un 9% hasta los 43.814 millones de euros, alcanzando un 7,4% del PIB en sanidad y 5,5% en educación
El presidente de la Junta, Juanma Moreno, ha anunciado hoy dos medidas que tienen como objetivo impulsar y fomentar la empleabilidad de los jóvenes y entre las que se encuentran una ayuda a la contratación indefinida, con prioridad para menores de 30 años desempleados, con un presupuesto de 100 millones de euros y otra, para favorecer las oportunidades laborales de los jóvenes andaluces dotada con 120 millones. Se trata de una iniciativa mediante la cual se apoyará económicamente a quien contrate a jóvenes entre 18 y 29 años y así puedan adquirir experiencia laboral.
Durante su intervención en el Debate del Estado de la Comunidad que ha tenido lugar en el Parlamento andaluz, ha matizado que la batalla contra el desempleo juvenil necesita de la cooperación de todas las administraciones y ha lamentado que Andalucía vuelva a ser castigada por el Gobierno de España en el reparto de los fondos para luchar contra el paro juvenil. Así, ha pedido a la vicepresidenta segunda que rectifique el reparto arbitrario de los Next Generation únicamente a cuatro comunidades, ya que vulnera los acuerdos de la Conferencia Sectorial.
Así, ha incidido en que a lo largo de la legislatura se han puesto los cimientos para la transformación de esta comunidad, pero aún queda mucho por hacer y la mejor herramienta posible para mejorar todo lo que la pandemia ha debilitado y para continuar con las reformas es el Presupuesto para 2022 que cuentan con una cifra récord de 43.814 millones de euros, lo que significa un crecimiento del 9% en relación con el del año anterior y 3.625 millones de euros más. “La Sanidad alcanza el 7,4% del PIB y la Educación el 5,5%. Será un Presupuesto expansivo y social que pondrá en la sociedad los recursos que necesita para salir adelante”.
Reforma integral de la Sanidad Pública
Moreno se ha referido a la Sanidad andaluza que vuelve a ser en este Presupuesto una prioridad para el Gobierno andaluz como se refleja en el incremento de los 1.100 millones en para 2022, de los que 600 millones son para contrataciones y retribuciones del personal sanitario, a la vez que ha apuntado que el objetivo es el de llevar a cabo una reforma integral de la Sanidad Pública andaluza y mejorar la Atención Primaria para que los ciudadanos tengan la sanidad de calidad que se merecen.
A este respecto, ha resaltado que se han invertido en Atención Primaria 700 millones de euros más desde 2018 y que hoy ésta cuenta con 6.014 trabajadores más. “La Atención Primaria ha sido la gran olvidada durante muchos años por gobiernos anteriores, pero ahora es prioritaria para un Gobierno de la Junta”.
En relación con esto, ha concretado que se han mejorado las condiciones retributivas de los profesionales sanitarios públicos y se han adoptado medidas como incrementar un 34% el importe de las guardias, se han resuelto las Ofertas de Empleo Público que estaban pendientes de resolver desde 2016 con 26.147 plazas ofertadas, se han convocado las Ofertas de Empleo Público de 2018,2019,2020 y 2021 y se han establecido contratos de al menos seis meses para cubrir necesidades coyunturales.
“En definitiva, en el SAS ya no se habla de temporalidad, de nombramientos eventuales de lunes a viernes, de contratos a tiempo parcial del 30% y 50% de la jornada y de peores retribuciones complementarias de España”, ha agregado.
En este punto, ha dicho que, una vez más, el Gobierno andaluz se vuelve a adelantar y empezará a poner la segunda dosis de la vacuna de Janssen esta misma semana, sin tener que esperar al 15 de noviembre, a la vez que ha anunciado que a partir del 1 de diciembre la vacuna contra la meningitis B, conocida como Bexsero, y el instrumento más eficaz en la prevención y vencimiento de esta enfermedad, se va a incluir en el calendario vacunal, por lo que a partir de ahora ninguna familia tendrá que comprarla en Andalucía.
De este modo, se ha referido a los 20.000 sanitarios que se contrataron durante la pandemia con los fondos excepcionales y ha lamentado que el Gobierno de la Nación haya retirado de forma abrupta esos fondos, a pesar de que ha sido el Gobierno andaluz el que ha logrado rescatar con recursos propios 12.000 trabajadores sanitarios. “Le damos prioridad a la Atención Primaria y no sólo mantenemos todas las contrataciones realizadas durante el Covid, sino que, además, aumentamos en un 20% el número de médicos y enfermeros. Andalucía va a hacer un gran esfuerzo para consolidar estos 12.000 puestos de trabajo dentro del SAS”.
Un Gobierno comprometido con la Educación y la Igualdad
Moreno también ha hecho alusión a la Educación como una de las prioridades de su Ejecutivo y a las mejoras que se están realizando en centros que llevaban años esperando. De hecho, ha apostillado que, entre este curso y el siguiente, se van a invertir más de 400 millones en infraestructuras, el mayor presupuesto desde hace una década y desde 2018, se ha aumentado un 31%, casi un tercio, el presupuesto para Educación Especial hasta alcanzar los 440 millones de euros.
En cuanto a las políticas sociales, ha asegurado que la sensibilidad no debería ser nunca una estrategia política ni una impostura ideológica, una sensibilidad que este Gobierno ha demostrado al aumentar de 55 a más de 231 millones los programas de empleo para personas con discapacidad, al multiplicar dos veces y media la ejecución de la Renta Mínima de Inserción pasando de 53 a 135 millones, subiendo un 700% el dinero destinado a los cursos de formación para desempleados o invirtiendo sesenta veces más en los programas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género que lo ejecutado en 2018.
De esta forma, ha recordado que la nueva Ley de Función Pública de Andalucía que entra próximamente en el Parlamento va a incluir medidas como facilitar la conciliación laboral y familiar, racionalizar y adaptar los horarios, desarrollar el trabajo no presencial, impulsar la desconexión digital o erradicar la brecha salarial. “No vamos a parar hasta acabar con cualquier discriminación contra las mujeres y erradicar por completo la violencia machista. No vamos a olvidar a las mujeres asesinadas de violencia machista en Andalucía.Tenemos un compromiso moral con ellas y con sus hijos”.
Asimismo, ha hecho referencia a otro de los objetivos del Gobierno del Cambio como es la reducción a cero de las listas de espera de la Dependencia, a través de un proyecto pionero que pretende determinar en una única resolución tanto la valoración como las prestaciones que se requieren para llegar antes y mejor a quien lo necesita y evitar esperas que causan sufrimiento quitando burocracia y agilizando la tramitación.
El presidente de la Junta ha anunciado que Andalucía contará con un nuevo ingreso social como es el Ingreso por la Infancia y la Inclusión que contemplará el derecho a cubrir las necesidades básicas de las familias que más lo necesitan, una esta medida con la que se sitúa a los menores en el centro de la política social para reducir la pobreza infantil, atender las situaciones de exclusión y promover la inserción.
En cuanto a la vivienda, ha señalado que el Gobierno andaluz va a actuar de barrera de protección frente a políticas intervencionistas y medidas populistas y está demostrando que se puede legislar con rigor y con diálogo con todos los sectores implicados, siendo un ejemplo de ello la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio (LISTA) que se votará en la Cámara andaluza en las próximas semanas y que impulsará el acceso a la vivienda, sin intervencionismo ni imposiciones.
Según ha aseverado, la vivienda es un problema real que afecta principalmente a los jóvenes y a las familias con menos recursos, ante lo que ha resaltado que a través del Plan Vive se han impulsado cerca de 4.000 nuevas viviendas en alquiler a precio asequible con una inversión global de 270 millones que generarán unos 9.000 empleos en el sector de la construcción.
Siempre del lado de los agricultores y ganaderos andaluces
En este punto, ha afirmado que la agricultura es una de las grandes fortalezas de la economía andaluza, alcanzando la cifra de exportaciones agroalimentarias en el primer semestre de este año la más alta de toda la serie histórica con 7.000 millones de euros y liderando la comunidad andaluza la producción ecológica de toda España.
Moreno ha aludido a la PAC y ha criticado la propuesta del Ministerio a la que considera insuficiente y que no tiene en cuenta el peso del campo andaluz que representa el 36% de la renta agraria en España. En este sentido, ha agregado que desde Andalucía se seguirá negociando sin descanso para evitar pérdidas de más de 180 millones de euros anuales por una distribución que perjudica a esta tierra. “Los agricultores y ganaderos andaluces están luchando por su futuro y estaremos siempre a su lado. La lucha del campo andaluz es la lucha de Andalucía. No será una buena PAC, si Andalucía sale perdiendo. No les fallaremos”.
También ha incidido en la apuesta por un cambio de modelo más ecológico y sostenible a través de nuevas estrategias de economía circular o energías renovables en línea con lo que marca Europa, al mismo tiempo que ha asegurado que el desarrollo sostenible pasa por el fomento del trasporte público y por hacer cómplices a los jóvenes en la lucha contra el cambio climático. Por ello, ha anunciado la implantación en 2022 de la Tarjeta Joven de Transporte, un compromiso histórico con los jóvenes al que ahora se da cumplimiento y por el que podrán usar el transporte público en las nueve áreas metropolitanas con un descuento del 50% que podrá llegar a ser hasta el 100% para las familias numerosas.
El presidente de la Junta ha manifestado que la Revolución Verde es completamente inaplazable y que Andalucía es la primera comunidad de España en poner en marcha el Plan de Acción por el Clima y es que ha reiterado que la sequía es una realidad que amenaza a la economía y al empleo, por lo que ha incidido en que priorizar la política del agua es una obligación para cualquier gobierno. En esta materia, ha matizado que se han puesto en marcha 300 actuaciones en materia de depuración que fueron declaradas de interés de la comunidad hace doce años y que, después de años de parálisis, en 2022 se estará invirtiendo el 100% del canon del agua, cumpliendo así, una vez más, con un compromiso electoral.
Además, ha tenido palabras de recuerdo para el incendio de Sierra Bermeja y ha alabado la labor de los trabajadores del Infoca por proteger el patrimonio cultural de Andalucía. En relación con este asunto, ha aseverado que el Ejecutivo andaluz tiene el compromiso de mejorar sus condiciones laborales y que el presupuesto de 2022 va a avanzar en la estabilización del personal eventual de este dispositivo.
El papel protagonista de la Cultura en la recuperación de Andalucía
Para concluir, ha insistido en el papel protagonista de la cultura para afrontar la recuperación económica y social de Andalucía, a la que considera motor económico y generador de empleo y es que esta comunidad cuenta con 26.000 empresas y más de 50.000 profesionales que forman parte de este sector.
Para concluir, ha puntualizado que el apoyo del Gobierno del Cambio a este sector ha quedado patente en los más de 9 millones de euros destinadas a subvenciones y al sector cultural, los cerca de 40 millones que a lo largo de la legislatura se han invertido en la conservación y restauración del patrimonio, la inauguración del Archivo General de Andalucía o la Ley del flamenco que está previsto que llegue en breve al Parlamento andaluz.
Las Cuentas de 2022 aumentan un 9% hasta los 43.814 millones de euros
El presidente de la Junta, Juanma Moreno, ha instado hoy a todos los grupos a trabajar de forma conjunta y a hacer historia aprobando los Presupuestos para 2022 a los que ha definido como la llave para conseguir la recuperación económica y social de Andalucía, al mismo tiempo que ha asegurado que la puerta del diálogo está abierta hasta el próximo 24 de noviembre que se tiene lugar el debate de la totalidad.
En su comparecencia en el Debate de Estado de la Comunidad, Moreno ha pedido a todos los grupos valentía y aprovechar la oportunidad que tenemos de reconstruir lo dañado porque, según ha dicho, “tenemos capacidad, talento, equipo y estamos dispuestos a poner en marcha el mayor Presupuesto de la historia”. Por ello, les ha animado a demostrar que esta comunidad es, una vez más, ejemplo, a dejar a un lado trincheras inútiles y apostar por un futuro mejor para Andalucía y los andaluces.
Así, ha anunciado que el próximo 3 de noviembre su Gobierno presentará en el Parlamento andaluz el Presupuesto para 2022, con una cifra récord de 43.814 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 9% respecto a las anteriores cuentas, esto es, 3.625 millones de euros más. “Es el presupuesto de la recuperación y no puede haber excusa alguna ni argumento ideológico para bloquear la recuperación de Andalucía”, ha agregado dirigiéndose a los partidos del arco parlamentario.
En este punto, ha destacado que será un presupuesto expansivo, social y vital para la recuperación económica y la mejora de los servicios públicos. “No será pólvora para fuegos artificiales, sino tierra fértil para las reformas que estamos sembrando”. En este sentido, ha afirmado que el peso de las políticas sociales vuelve a aumentar, situándose a niveles “impensables” hace sólo tres años.
En concreto, la sanidad alcanzará el 7,4% del PIB –3.000 millones más que en 2018– y la educación, el 5,5% –1.800 millones más–. Sobre sanidad, ha especificado que quizá sea la reforma más acuciante de las que está llevando a cabo su Gobierno con casi 50.000 millones invertidos cuando acabe la legislatura y que este año vuelve a ser prioridad en los Presupuestos aumentando la cuantía en 1.100 millones hasta los 13.000. “Sin este esfuerzo, los servicios públicos y, muy especialmente el sistema sanitario, no hubieran soportado el peso de la pandemia”. También se incrementa en 600 millones lo presupuestado para educación, con una subida superior al 7%.
En relación con este asunto, ha declarado que las Cuentas de 2022, que reflejan las políticas y reformas puestas en marcha por su Ejecutivo, recogen igualmente parte de los Fondos Europeos para la Recuperación, los Next Generation EU, que va a recibir Andalucía. En esta línea, ha reclamado al Gobierno de España más participación de las comunidades autónomas, al tener éstas un papel “muy insuficiente” (apenas el 34% del 50% comprometido por Sánchez), y ha criticado la imposición de forma unilateral de los planes.
“El dinero de Europa es recuperar nuestro país y nuestra tierra”, ha añadido, al tiempo que ha manifestado que, hasta la fecha, la distribución efectiva en la comunidad autónoma asciende “escasamente” a 2.500 millones de los casi 70.000 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Por un modelo justo de financiación autonómica
Al hilo de esto último, ha indicado que Andalucía sufrirá el próximo año un recorte añadido de los recursos del Estado, tras reducir éste el margen de déficit de las comunidades al 0,6% – mientras el Estado se reserva el 5%– y eliminar el Fondo Covid 2022. El impacto de estas dos medidas significa un recorte de la financiación para sanidad, educación y políticas sociales de 2.317 millones, “a pesar de que la Airef ha avisado de que el 40% de los gastos generados por la Covid-19 se consolidarán”. Por este motivo, considera que no es sólo un ataque a la autonomía, sino una forma clara de recorte.
A estos recortes, ha seguido, se suma la infrafinanciación de Andalucía. Aquí, ha recordado que la comunidad padece un déficit de financiación que supone una pérdida diaria de 4 millones de euros, “un auténtico lastre para los andaluces”, y un total acumulado que supera los 10.000 millones, y ha propuesto “pasar a la acción” para defender el interés de los andaluces. “Eso es ser andalucista. No en los discursos ni en los golpes de pecho, sino influyendo a favor de Andalucía”, ha continuado.
Así, ha valorado los recientes encuentros con los presidentes de la Comunidad Valenciana, Región de Murcia y Galicia, en los que todos los dirigentes coincidían en la necesidad de reformar el actual sistema de financiación autonómica y, mientras se negocia un nuevo modelo justo, activar un Fondo Urgente de Compensación prorrogable para equiparar a las comunidades peor financiadas con la media nacional.
En este contexto, ha lamentado que todavía no haya recibido respuesta a la carta que envió el pasado 20 de septiembre al presidente Pedro Sánchez para tratar en una Comisión Bilateral los problemas de Andalucía. “Si Cataluña puede tratar bilateralmente con el Gobierno, Andalucía no va a ser menos. Andalucía no va a admitir nunca una España multinivel, que significa consolidar los privilegios y romper la igualdad entre españoles. Ya cerramos el paso una vez a la España de dos velocidades y lo volveremos a hacer”, ha indicado.
Un Gobierno reformista
Durante la comparecencia, Moreno ha insistido en que Andalucía debe perseverar en el camino de las reformas, que, a su juicio, procura mayor prosperidad, crea riqueza y empleo y permite sostener y ampliar los servicios públicos de calidad. Ejemplo es la reforma fiscal emprendida por su Gobierno en 2019, 2020 y 2021. Por esto, la comunidad ha logrado aumentar el número de contribuyentes en 119.000 y recaudar sólo por IRPF 600 millones de euros más. “De nuevo bajamos los impuestos en 2022, situándonos en el ‘Top 5’ de territorios fiscalmente más competitivos en España”.
Y es que, aparte de la ampliación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones a hermanos, tíos y sobrinos, que como máximo pagarán un 45% frente al 70% que podían alcanzar hasta ahora, la Ley de Tributos Cedidos aprobada recientemente beneficiará directamente a cuatro millones de andaluces y ahorrará, principalmente, a las clases medias y trabajadoras 329 millones de euros.
“Bajar los impuestos nos hace más competitivos y deja de ahuyentar la inversión hacia otros territorios. No podemos permitir que haya ningún menoscabo de nuestra autonomía fiscal para acabar subiendo de nuevo los impuestos. No permitiremos ni un paso atrás sobre lo conseguido. Mientras sea presidente, los andaluces no volverán a sufrir un infierno fiscal”, ha advertido.
Esos cimientos de libertad y confianza en Andalucía se han afianzado también, tal y como ha subrayado, con la eliminación y simplificación normativa. De hecho, Andalucía es la primera comunidad con un Plan para la Mejora de la Regulación Económica, para que la burocracia no sea un freno a la competitividad, inversión y creación de empleo. En consecuencia, ha comunicado que en noviembre aprobarán un Decreto Ley por el que se modifican 70 normas, 268 medidas de simplificación y mejora de la regulación, “convirtiendo a Andalucía en la comunidad con menor carga burocrática en su Administración”.
Gracias a todo ello, durante esta legislatura la Junta ha aprobado nueve grandes proyectos industriales y energéticos que representan una inversión superior a 2.800 millones y más de 10.400 puestos de trabajo. Y, actualmente, se están tramitando otros 14 grandes proyectos de inversión.
Crecimiento más rápido de empresas y trabajadores en Andalucía que a nivel nacional
Además de todo esto, ha remarcado acciones que han funcionado en la creación de empleo, como la Tarifa Plana para autónomos, que ha hecho que Andalucía sea líder a nivel nacional en la creación de autónomos (561.000) y que 9 de cada 10 continúen con su actividad dos años después. O los dos grandes acuerdos con los agentes sociales para la Reactivación Económica y Social de Andalucía, que, en su opinión, han dado sus frutos al aumentar a un ritmo mayor que en el resto del país el número de empresas y de trabajadores en la comunidad.
Sin embargo, ha argumentado no poder olvidar los “nubarrones” que amenazan la viabilidad y el empleo de autónomos y empresas, cuando empiezan a recuperarse de la crisis generada por la pandemia. Se ha referido a la factura de la luz, que ha subido en un año un 44%, a la gasolina y al gasóleo, que lo han hecho un 22 y 23%, respectivamente, lo que ha provocado que muchos negocios vean hasta triplicada su factura sin que, hasta el momento, se aporte una solución.
“Por si esto fuera poco, los Presupuestos Generales del Estado vuelven a castigar a los autónomos con un incremento de las cuotas de entre 96 y 225 euros anuales, y se anuncian peajes en las autovías. Todo esto va en contra de la recuperación, como hemos visto con la modificación a la baja por parte del Banco de España y de la Airef de las previsiones de crecimiento del Gobierno de la Nación”.
Apuesta por la Industria, el Turismo y el Municipalismo
El presidente andaluz, por otro lado, ha sostenido que para la recuperación de la comunidad autónoma es clave que el tejido industrial andaluz salga reforzado de la actual coyuntura económica. Así, ha dicho que el Plan Crece Industria, aprobado en agosto y que contó con aportaciones de 200 entidades, quiere que sea el germen de una Alianza por la Industria en Andalucía que verá la luz en el primer trimestre de 2022. Igualmente, ha anunciado que en noviembre su Gobierno aprobará una nueva línea de ayudas al sector, por un importe de 150 millones de euros hasta 2023.
De otra parte, su Ejecutivo está elaborando, en colaboración con las empresas, el Plan de Actuación del Sector Naval Andaluz, para apoyar la consolidación de la industria naval en Andalucía afectada especialmente por la crisis Covid, y se ha aprobado la Estrategia Aeroespacial de Andalucía 2021-2027, que prevé una inversión de 572 millones para potenciar su competitividad y mejorar su proyección internacional.
“Reafirmamos nuestro compromiso con los trabajadores de este sector decisivo, particularmente de Airbus, que tuve la ocasión de transmitirle al comité de empresa de la factoría de Puerto Real. Le he trasladado al presidente del Gobierno nuestra preocupación por el futuro de la empresa y la necesidad de aumentar la carga de trabajo. Siempre vamos a estar al lado de los trabajadores y de una industria vital para nuestra tierra”.
Relacionado con el turismo, ha reconocido el esfuerzo realizado por la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, de la que es responsable el vicepresidente de la Junta de Andalucía, Juan Marín, por acompañar durante la pandemia a las empresas para que la marca de Andalucía como destino turístico siga siendo sinónimo de calidad, sostenibilidad y competitividad.
Para ello, se aprobó el Plan General de Turismo Sostenible de Andalucía META 2027, con una cuantía económica de 717 millones, y se puso en marcha 22 líneas de incentivos al sector, por un valor conjunto que supera los 150 millones de euros. “Nos hubiera gustado contar con mayor reconocimiento del Gobierno de la Nación a la potencia y el peso real de nuestra industria turística. Sin embargo, ni hemos logrado la rebaja del IVA turístico, a pesar de la reclamación de todo el sector andaluz, ni fuimos reconocidos como zona turística especialmente afectada por la pandemia, como sí fueron reconocidas otras comunidades autónomas”.
No obstante, ha reafirmado que las empresas y trabajadores del sector turístico tienen el respaldo permanente del Gobierno de Andalucía. “Y así lo volveré a defender la próxima semana, con el vicepresidente Juan Marín, ante los turoperadores británicos en la feria turística más importante del mundo que se celebra en Londres. Un mercado crucial para nuestros intereses”, ha concluido.
Por último, ha destacado el carácter municipalista de su Gobierno y que nunca los ayuntamientos contaron con tantos recursos incondicionados. La Patrica, por ejemplo, que llevaba congelada ocho años, fue actualizada por el Gobierno del cambio al llegar y, para 2022, ha anunciado que harán una nueva subida de cinco millones hasta alcanzar los 515 millones de euros.
Sobre la deuda con los Ayuntamientos, al comienzo de la legislatura la Junta debía 180 millones y su Ejecutivo ha logrado reducirla en un 88%. También, a las 604 corporaciones locales que adeudan 145 millones a la Junta se le ha aplazado el pago para que tengan un balón de oxígeno. Además, se ha dado un papel protagonista a las entidades locales en las políticas de empleo: la iniciativa Aire ha supuesto una inversión de 115 millones en la práctica totalidad de municipios de Andalucía, lo que ha permitido formalizar 12.000 contratos.
